Le nouveau défi de la Grèce en débâcle : empêcher un défaut 'sauvage'

Shipwreck

Les officiels de la troïka comprennent de plus en plus que la situation est désespérée en Grèce, et que le pays n’a ni la capacité, ni la volonté de mener les réformes économiques qu’il a promis de mettre en place en échange du plan de sauvetage. Il est même question de suspendre le prochain paiement qui devrait avoir lieu en mars. Désormais, un défaut semble plus probable que jamais, et il est plus question d’empêcher un défaut désordonné qui ruinerait l’économie mondiale, que d’aider le pays. Les marchés financiers ont accepté le principe d’un défaut négocié, mais les experts n’excluent toujours pas un défaut « involontaire » si les négociations échouent.

A la nomination de Lucas Papademos, un technocrate, la Grèce et ses partenaires ont eu un regain d’optimisme. Mais contrairement à Mario Monti, en Italie, qui a pu faire entrer d’autres technocrates dans son gouvernement et qui a réussi à faire passer un ambitieux plan d’austérité, le gouvernement d’intérim de Papademos, qui devrait passer le relai à un gouvernement démocratiquement élu en mars ou en avril, est composé de politiciens qui visent ces élections. Et bien sûr, ils n’ont guère l’intention de griller leurs chances en faisant passer les douloureuses mesures d’austérité prévues dans l’accord de prêt. C’est le parti de centre-droit, Nouvelle Démocratie, qui devrait l’emporter en mars. « Papademos veut accélérer, mais Nouvelle Démocratie freine », explique George Kirtsos, le propriétaire d’un journal hebdomadaire, The Athens City Press. « Le Premier ministre est une fine personnalité ; il est éduqué, il est honnête, il est le meilleur que l’on puisse trouver à la ronde. Mais personne ne l’aide ».

Résultat, les réformes ne se font pas. La Grèce avait promis de privatiser pour 65 milliards d’euros d’actifs de l’Etat dans le cadre de son plan de sauvetage. Mais jusqu’à maintenant, elle n’en a vendu que pour 2 milliards d’euros de valeur, d’une part à cause de l’opposition que ces ventes suscitent, mais aussi du fait de la répugnance de l’Etat de se débarrasser d’actifs à des prix jugés bradés. Alors que le gouvernement s’était engagé à supprimer 30.000 postes de fonctionnaires, seulement 1.000 ont été licenciés.

Après deux ans de hausses d’impôts et de réduction des salaires, le salaire des fonctionnaires grecs a baissé de 40% depuis 2010, et les travailleurs du secteur privé souffrent aussi. 68.000 entreprises ont mis la clé sous la porte en 2010, et 53.000 sur les 300.000 restantes, seraient au bord de la faillite. Les capitaux fuient le pays, et 75 milliards d’euros auraient déjà disparu.

« C’est une implosion. C’est une séquence sans fin d’implosions du mauvais à pire, à pire et encore pire », explique Yanis Varoufakis, un professeur d’économie à l’Université d’Athènes. « Il n’y a rien qui puisse empêcher l’économie grecque de perdre 60% de son PIB, compte tenu de la voie qu’elle a prise ».